martes, 14 de junio de 2011

ASPECTOS PRESENTES EN TODAS LAS EXPERIENCIAS COMUNITARIAS EXITOSAS

Creemos que es importante que quienes vayan a promover la participación en sus respectivas comunidades tengan en cuenta las enseñanzas obtenidas del estudio de múltiples experiencias exitosas. En todas ellas hemos podido encontrar las siguientes características:

Primero: Se ha creado un colectivo para encaminar el trabajo en la comunidad que reúne a representantes de todas las fuerzas vivas de la misma dispuestas a trabajar por la comunidad. Un puntal de ese colectivo han sido los líderes naturales de dicha comunidad, aquellas personas que destacan por su capacidad de movilizar a sectores de la misma. Pero también han formado parte de él aquellas personas que representan actividades y servicios a la comunidad: como la directora de la escuela, el administrador del mercal, el médico, etcétera. Y también representantes de organizaciones políticas y de masas.

Segundo: Se ha tenido en cuenta las tradiciones culturales de la comunidad, su idioma, sus formas de expresión.

Tercero: Se ha contado con un local para reunirse dentro de la propia comunidad.

Cuarto: Han dispuesto de un mínimo de recursos propios para empezar sus actividades, y muchas veces es la propia comunidad la que los provee.

Quinto: Han convocado a las primeras reuniones a partir de las necesidades de la gente.

Sexto: Han comenzado por hacer un diagnóstico de la situación de la comunidad y de los recursos con que cuenta —tanto materiales como humanos—. Algunas han decidido hacer un censo para ver con qué y quiénes se pueden contar.

Séptimo: Han ordenado los problemas y establecidas prioridades de acuerdo a los recursos con que cuentan.

Octavo: Han estimulado la iniciativa creadora de los vecinos

Noveno: Han contado con líderes dispuestos a oír a la gente y a tomar en cuenta sus opiniones.

Décimo: Sus dirigentes han evitado caer en actitudes paternalistas y han procurado que sea la gente misma quien resuelva sus problemas. No han impuesto pautas desde afuera, sino que han apoyado la propia iniciativa de la gente de la localidad. Ésta ha roto con la cultura política de hacer sólo lo que se baja desde arriba.

Onceavo: Han logrado elaborar un plan único de trabajo y luego han ido evaluando cómo marcha el plan y a qué resultados se va llegando.

Por su parte, algunas comunidades han logrado impulsar iniciativas que han dado muy buenos resultados como las que a continuación señalamos:

a. Buscar la forma de generar recursos propios para reinvertir en la comunidad, como, por ejemplo, buscar formas de tratar los desechos sólidos, Hacer actividades culturales y cobrar una pequeña entrada.

b. Dar atención a la persona que presta servicios a la comunidad; demostrando interés por su trabajo.

c. Distribuir lo que llega a la comunidad favoreciendo a los que más participan para estimular la participación. Por ejemplo, si llegaban entradas para una obra teatral se las ofrecían a los que más habían colaborado y era la propia comunidad la que determinaba quienes se lo merecían.

d. Tratar de buscar que quienes tienen más bienes se solidaricen con quienes tienen menos recursos en una comunidad de escasos recursos. Resultó excelente, por ejemplo, que se hiciera un listado de los propietarios de carros que estaban dispuestos a llevar enfermos al hospital gratuitamente. Se hicieron turnos para que siempre hubiese un carro a disposición de la comunidad y ésta reaccionó muy positivamente. Los malandros terminaron cuidando los vehículos de esas personas en lugar desvalijarlos.

Es importante fomentar, despertar la solidaridad entre todos los miembros de la comunidad. Si a un vecino se le presenta una situación difícil en su ámbito familiar, se deben activar los mecanismos de ayuda al prójimo, de cooperación desprendida. De igual forma, esta práctica debe reproducirse en todos los estamentos y niveles de organización popular. Ningún miembro de la organización debe deshumanizarse ante los problemas particulares del compañero, nadie en la organización debe sentirse solo.

e. Buscar la integración y la cooperación de todos, tratando de distribuir las tareas incluidas en el plan de trabajo, de tal forma que se respeten las diferencias y habilidades de cada persona para que cada quien pueda dar lo mejor de sí en ellas.

Tomado de: Herramientas para la Participación. HAIMAN EL TROUDI, MARTA HARNECKER y LUIS BONILLA http://www.rebelion.org/docs/15385.pdf

Herramientas para la Participación

Se habla de participación cuando la gente: a) asiste a reuniones; b) cuando sale a la calle a manifestarse a favor o en contra de algo; c) cuando de manera pacífica se niega pública y notoriamente a comprar, hacer o decir algo que la mayoría considera correcto, d) cuando vota en los procesos electorales, e) cuando ejecuta determinadas tareas: campañas de alfabetización, de vacunación, etcétera; f) cuando hace sentir su voz en una reunión. Todas estas son, sin duda, formas de participación, pero, a nuestro entender, la principal forma es la participación en la toma de decisiones que le afecten e involucren a otros y en el control de la ejecución y mantenimiento en el tiempo de las medidas adoptadas.

BARRERAS DE LA PARTICIPACIÓN Y CÓMO SUPERARLAS

1. ESCEPTICISMO Y APATÍA

Es necesario vencer ese gran escepticismo y apatía reinante siendo muy consecuentes a la hora de prometer soluciones. Jamás se debe prometer lo que no se pueda cumplir.

2. VENCER LA CULTURA CLIENTELAR Y DE OTORGAMIENTO DE FAVORES

Para ello es fundamental que los recursos con que cuentan las instituciones estatales para otorgar servicios y realizar obras en la comunidad no sean distribuidos de acuerdo a criterios individuales de tal o cual funcionario del aparato administrativo, sino luego de una consulta popular donde colectivamente se determinen los criterios de distribución de esos recursos.

En este sentido, la educación popular y sus formas de entender la realidad, los conflictos y la necesidad de cambios la convierten en una herramienta de primer orden en la promoción y sostenibilidad de la participación. 


3. BUROCRATISMO

Achatar la pirámide burocrática evitando tanto en la institucionalidad como en las organizaciones de base el surgimiento de instancias intermedias y procesos artificiales. Las organizaciones deben construir formas de dirección que abran paso a formas de gestión donde los dirigentes sean simples facilitadores de las decisiones tomadas por la mayoría.

4. VERTICALISMO Y AUTORITARISMO

Otra traba a la participación es el estilo verticalista, autoritario, de algunos dirigentes y cuadros administrativos que dirigen autoritariamente, pretendiendo “bajar” líneas de acción a las comunidades sin consultarlas en ningún sentido. Lo que interesa es que se ejecute lo indicado desde arriba, no existiendo preocupación alguna por convencer a la gente acerca de las propuestas que se levantaban.

5. ESCASEZ DE TIEMPO

Hay que tener claro que la participación necesita tiempo: tiempo para hilar una idea, tiempo para expresarse, tiempo para que unos reafirmen las ideas de los otros. Hay que tener claro que la participación necesita tiempo: tiempo para hilar una tiempo para convencer, tiempo para concretar una idea en actividades prácticas, tiempo para señalar y resaltar las ideas correctas y esclarecerlas con argumentos.

6. INCAPACIDAD DE ESCUCHAR

Todos hemos estado presentes en reuniones poco productivas en las que se impone un diálogo de sordos. En tales espacios, los argumentos de unos pretenden ser impuestos a los demás sin que las partes logren ponerse de acuerdo para escucharse. Los gobernantes y líderes no pueden perder el contacto con la gente. Los líderes formales y naturales, así como todos los ciudadanos requieren practicar la cultura del debate. Por ello, es imperativo que nunca se cierre la brecha de contacto permanente entre las partes. Cuando esto ocurre, siempre la fuerza de las mayorías puede apelar a una protesta organizada para que sean escuchadas.

7. DIRIGENTE SABELOTODO

Una barrera tanto o más perniciosa que la anterior es la que produce el dirigente que se presenta ante la comunidad como una persona excesivamente preparada, que conoce al dedillo todos los problemas de la comunidad y sabe cómo resolverlos. Esta actitud promueve la pasividad. ¿Para qué participar si el dirigente tiene todas las respuestas? Ayuda mucho más a la participación que un dirigente trate de estimular que sean los propios asistentes a la reunión los que hagan los diagnósticos y las propuestas, aunque el sepa de Antemano cuáles serán las respuestas.

8. EL ESPONTANEÍSMO DE LAS COMUNIDADES


Éste no es otra cosa que una práctica comunitaria sin definición de objetivos, sin centrar esfuerzos, sin identificar los ámbitos reales de desarrollo. Los esfuerzos se dispersan en un afán de la acción por la acción.

Se debe convocar a la gente a que discuta y participe bajo una agenda construida de manera compartida entre todos los líderes de la localidad. La elaboración consensuada de los puntos y temáticas a tratar, así como el enfoque de las mismas, posibilita el emerger de la cultura de la sistematización, la evaluación compartida y el pensamiento reflexivo. Pero la agenda consensuada debe ser vista como un acuerdo mínimo que puede ser modificado y enriquecido por las propias comunidades en el diálogo de saberes que se genera en las asambleas, plenarias y mesas de trabajo.

9. ASAMBLEÍSMO


Aún cuando las grandes asambleas aparecen como el espacio ideal de participación para mucha gente, no necesariamente lo son. Por el contrario, reuniones con una gran asistencia y falta de preparación pueden ser el lugar propicio para que líderes inescrupulosos manipulen a los asistentes a través de discursos muy floridos pero con escaso contenido.

- Por eso la práctica aconseja que para agilizar la discusión de los problemas y la elaboración de los planes de trabajo sectoriales es conveniente recurrir a reuniones menores (entre 20 y 50 personas), que algunos han denominado mesas técnicas o comisiones de trabajo.

- Les corresponde a estas mesas y comisiones profundizar el diagnóstico y establecer las modalidades de intervención social para la superación de necesidades o para cumplir expectativas

-Los líderes y organizaciones de base consustanciadas con la gente conocen las costumbres de los habitantes de un lugar, saben cuando se dan condiciones más favorables para que la gente asista a las reuniones y suelen contar con un calendario de actividades de acuerdo a estas consideraciones.

- Por otra parte, es errado considerar que quienes más participan en las asambleas son los que mejor trabajan por la comunidad. No hay que descartar que lo que esas personas buscan es sólo hacerse visibles, hacer presencia. En estos casos, el exceso de protagonismo impide una adecuada contribución al desarrollo de las tareas colectivas centrales.

10. FORMALISMO DECLARATIVO  


Por lo general, suelen ser más activas en las discusiones las personas que poseen títulos universitarios, preparación especial, dominio del tema tratado o actitudes como líder. Este hecho configura una distorsión de las reuniones, por cuanto los oradores más aventajados del foro hacen prevalecer sus opiniones por encima de quienes poco intervienen, poseen limitaciones para armar su discurso o simplemente se inhiben para hacerlo. Muchos de ellos se limitan a hacer intervenciones declarativas, de lucimiento personal, que no aportan al análisis ni a la solución de los problemas. En tales situaciones, se debe llamar la atención del exponente, en aras de que concrete su intervención.

Por eso, nos parece muy valioso el siguiente principio que adoptó un grupo comunitario: el que interviene en una reunión asume la responsabilidad de ejecutar la tarea que propone. Eso elimina de inmediato el formalismo declarativo.

11. DOGMATISMO

Ser dogmático significa razonar con recetas prefabricadas frente a los procesos sociales y políticos, sin analizar la situación real del país que se quiere transformar.

El dogmático es aquel que se aferra a ideas fijas, para él nada cambia. La realidad no es dinámica, sino que se reproduce en ciclos reiterativos. Sus reglas son inalterables y se convierten en la única verdad.

Son dogmáticos aquellos que no distinguen entre cuestiones de principios y cuestiones de orden táctico. Rechazan, por ejemplo, cualquier acuerdo con la burguesía, sin analizar antes la coyuntura política y la correlación de fuerzas.

En lugar de que el dirigente piense que sabe todo, es importante que entienda que hay mucho que aprender de los otros. Y no sól
o de las más complejas y abarcadoras sino también de las pequeñas. Nadie puede subestimar una u otra experiencia, todas cuentan y en cada una de ellas encontramos claves para continuar avanzando en la construcción de la democracia participativa y protagónica.

Tomado de: Herramientas para la Participación. HAIMAN EL TROUDI, MARTA HARNECKER y LUIS BONILLA http://www.rebelion.org/docs/15385.pdf



miércoles, 8 de junio de 2011

Estado Y Globalización

El Estado como Sujeto de Derecho Internacional Público


    La Subjetividad Jurídica Internacional, o lo que es lo mismo, la condición de Sujeto de Derecho Internacional Publico, es la actitud que tiene un determinado ente para ser titular de derechos y Deberes Jurídicos Internacionales. Esta actitud es semejante a la Subjetividad Jurídica en Derecho Interno Estatal, tanto en el concepto como en su característica mas importante que es la de ser absoluta. En efecto, la cualidad del sujeto del derecho en el orden jurídico Interno o Internacional es absoluta en el sentido de que un ser humano o un conjunto organizado de seres humanos es o no sujeto del derecho pero no puede ser sujeto medias, es decir, no puede ser más o menos sujeto de derecho que otro.

Hemos apreciado que el Derecho Internacional se ha formado desde los Estados y ha forjado principios para su protección. Es por ello que de la soberanía y la independencia política surge el principio de no- injerencia en asuntos internos y de la prohibición al uso de la fuerza. 
    Sin embargo, con el crecimiento en la trascendencia jurídico internacional de la persona humana, la protección de sus derechos fundamentales más allá de las fronteras y entes soberanos, aparece un límite a la soberanía del Estado. A ello se suman los procesos de integración en virtud de los cuales el Estado cede parte de su soberanía a poderes e instituciones supranacionales. 

Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos58/sujetos-derecho-internacional/sujetos-derecho-internacional2.shtml

El Estado Nación en el Contexto de Globalización Neoliberal

      En primer lugar, la intervención del estado resulta más necesaria durante los períodos de recesión económica, no sólo para dinamizar el mercado sino también para hacer frente a las consecuencias sociales que los desajustes económicos van produciendo, con medidas de política y protección social. Estas actuaciones públicas han originado un fuerte crecimiento del gasto público, como consecuencia de la ampliación de los sistemas de protección social, que se ha producido para evitar que la crisis económica condujera también a una crisis social. El período de ajuste y adecuación de las economías nacionales al nuevo contexto internacional está siendo largo, por eso los estados han ido adquiriendo unos índices de endeudamiento elevados, lo que les ha obligado, en los últimos años, a promover políticas restrictivas que se han concretado en la disminución y descenso de los niveles de protección social. Esta situación ha provocado el debate en torno a  la viabilidad del estado de bienestar, a corto y largo plazo, al encontrarse los gobiernos con dificultad para disponer de los recursos financieros necesarios para su desarrollo.
          El modelo keynesiano sobre el que se fundamenta el estado de bienestar, y que se desarrolla a partir de la II Guerra Mundial, otorga al estado una función interventora, que se podría concretar en dos ámbitos:
        1º) Política económica, por medio de la cual el estado se convierte en un elemento dinamizador del sistema económico, cuyo objetivo prioritario es el mantenimiento de la actividad, impulsando la producción, orientando la política de gasto y de inversión, y corrigiendo los desajustes que se van produciendo. El estado adquiere la función de reactivar la economía, especialmente en los momentos en los que el crecimiento constante no está garantizado, debido a las fluctuaciones a las que se encuentra sometido el mercado.
       2º) Política social, a fin de conseguir: a) una distribución de la renta, mediante la financiación de un amplio sistema de servicios sociales de carácter asistencial, y de nuevo sistema de seguridad social, articulado en torno a un principio de reparto, que ha ido sustituyendo al de los seguros privados; b) promover el pleno empleo, estableciendo una política de concertación social que garantice elevados salarios y otras ventajas laborales; y, c) posibilitar los recursos suficientes para fomentar el consumo interno y contribuir al mantenimiento de la productividad.
          Ambas políticas, la económica y la social, requieren una política fiscal, basada en un sistema progresivo y personalizado, que permita generar recursos suficientes para financiar la política económica y social.
         La intervención del estado, como regulador de la vida económica, se justifica por tres razones: primera, para hacer compatible el modo de producción capitalista -en el que prevalece la lógica del beneficio- y el sistema democrático -en el que prevalece la lógica de la participación y de la redistribución-; segunda, para fomentar la actividad económica y lograr la consecución del pleno empleo; y, en tercer lugar, para evitar el conflicto social -tan intenso en el período anterior a la Segunda Guerra Mundial-,  alejando los peligros de guerras internas, y proporcionando unas cuotas de bienestar y seguridad para todos los sectores sociales.

Tomado de: http://www.ciberconta.unizar.es/leccion/globalcrisis/100.HTM

jueves, 28 de abril de 2011

Orientaciones sobre el Trabajo de Grado (TG) y Proyecto en el Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos UBV-MS

ANEXO “A”
(Conclusiones CNC - 13) 
Orientaciones Complementarias sobre el Trabajo de Grado (TG) y Proyecto en el Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos UBV-MS
Las presentes orientaciones surgen a partir de los aportes de las mesas de trabajo del Consejo Nacional de Coordinación, del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos (CNC-PFG-EJ) N°13, realizado en la ciudad de Caracas en la Universidad Bolivariana de Venezuela sede los Chaguaramos, durante los días 03, 04 y 05 de febrero de 2010, en la que estuvieron presentes los coordinadores y voceros estudiantiles de los 19 estados, donde se desarrolla este Programa de Formación. En tal sentido, considerando los aportes de las mesas de trabajo en esta materia, la Coordinación Nacional aprueba lo siguiente:
  • Ratificar como documentos orientadores básicos con relación al proceso de elaboración del TG en el PFG-EJ:
a)      El programa de la Unidad Básica Integradora Proyecto IV “Justicia Comunitaria”.
b)      El programa único para las Electivas “A” y “B” de Organización y Acompañamiento en el cuarto trayecto.
c)       La orientación  sobre “Trabajo de Grado e Investigación dentro del SNAOI en el P.F.G. en Estudios Jurídicos”, construidas por la Coordinación Nacional del PFG-EJ, e informadas a través de memorándum CN-PFGEJ/162/2009 de fecha 20 de 0ctubre de 2009.
  • Se aprueban los documentos denominados: “ORIENTACIONES GENERALES PARA LA ENTREGA DE LOS INFORMES DE LOS PROYECTOS COMUNITARIOS SOCIO-JURÍDICOS (UBI PROYECTO)” (Anexo A-1) y “FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO JURÍDICO PFG-EJ” (Anexo A-2). En el primer caso, se presenta un esquema base para presentar informes parciales y definitivos de proyecto y en el segundo, un instrumento que permitirá facilitar el proceso de elaboración de un banco de los proyectos a nivel nacional de todos los semestres del PFG-EJ.
  • La aprobación del Trabajo Especial de Grado como requisito de egreso hace referencia al TEG de sección, en tal sentido, con la emisión del acta correspondiente se entenderá cumplido el mencionado requisito de grado establecido por la UBV.
  • Una vez que en el estado correspondiente se hayan presentado todos los TEG de sección, se procederá a iniciar el segundo momento de la sistematización referido a la elaboración de la propuesta estadal para la transformación del sistema de justicia y/o el ordenamiento jurídico (Trabajo de Grado del Estado). Este proceso debe realizarse de forma participativa a partir de la discusión conjunta de los TEG´s de sección aprobados y atendiendo a las complejidades de cada estado, especialmente las referidas al territorio, número de secciones y estudiantes, así como los talentos humanos y recursos logísticos.
  • Una vez elaborado el TG del Estado se iniciará el tercer momento de la sistematización, el cual consiste en la creación de la Propuesta Nacional (Trabajo de Grado nacional) que presentarán las próximas promociones de abogadas y abogados socialistas de la UBV.  Para ello, se deberán elegir al menos dos (02) voceros por estados quienes se encargarán de participar en las reuniones de coordinación de dicho momento.  Se elaborarán  propuestas metodológicas para orientar el 2do y 3er momento de la sistematización, antes nombrado que se harán llegar al equipo de la Coordinación Nacional.
  • Todos los TEG de sección, estadales y el nacional de las próximas promociones, además de contener las propuestas de aldea y/o sede, municipales, estadales y nacionales, deben realizar aportes teóricos-prácticos que contribuyan a fortalecer la Misión Justicia Socialista.
  • Se aclara que, si bien es cierto en la orientación CN-PFGEJ/162/2009, de fecha 20 de 0ctubre de 2009, se establece que el trabajo especial de grado estará conformado por cuatro (04) informes, esto no significa que el TEG sea la simple suma de los mismos, por el contrario, el TEG se construye a partir de dichos insumos adquiriendo una nueva cualidad.
  • Las coordinaciones estadales del PFG-EJ realizarán por escrito la propuesta de conformación de los comités de SNAOI estadales, que presentarán a la Coordinación Nacional del PFGEJ para su aprobación u observaciones. Estos comités se encargarán de evaluar y aprobar o no, así como hacer las recomendaciones que correspondan a los TEG de sección. Insistiendo que se trata de una evaluación formativa  y no punitiva, que debe centrarse en revisar la participación y compromisos comunitarios con la propuesta y el valor socio político de la misma con relación a los propósitos transformadores de la realidad socio jurídica venezolana en función de los intereses y demandas populares. 
ANEXO “A-1”
(Conclusiones CNC - 13)
Orientaciones Generales para la entrega de Informes de los 
Proyectos Comunitarios Socio-Jurídicos (UBI Proyecto)
El informe escrito de los proyectos es flexible y debe adaptarse a las características particulares de cada Estado (Eje, Municipio, Parroquia) de acuerdo a la Metodología de la Investigación Acción Participativa y otras contempladas en el diseño curricular.Recomendamos que el Proyecto especifique, entre otros, los aspectos que a continuación enunciamos. Esto con miras a alimentar el Banco de Proyectos del PFG-EJ.
1.       PORTADA
  • Encabezado
  • Título
  • Lugar y fecha
2.       FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO: (Se anexa un modelo) 3.       INTRODUCCIÓN:
4.       DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO:
  • Comunidad con la que se desarrolla el proyecto, número aproximado de habitantes y familias vinculadas.
  • Ubicación geográfica de La (as) Comunidad (es): Estado, Municipio, Parroquia, Localidad, Comuna, etc.
  • Sujeto social o actores comunitarios del proyecto (Consejo Comunal, CTU, Mesas Técnicas, Asamblea comunitaria, reunión de vecinos, otros).
  • Indicadores sociopolíticos del Proyecto y principales beneficiarios: Niveles de participación de la comunidad en el Proyecto, niveles de organización y comunicación en la comunidad, describiendo si el proyecto está dirigido a un sector social en específico (trabajadores; campesinos; niños, niñas y adolescentes, pueblos indígenas, genero, u otros).
  • Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: social, histórico, demográfico, económico, cultural, y político de la comunidad, sector u organización social.
  • Fundamentación: social, teórica y jurídica de la investigación.
  • Plan de acción: Actividades (Finalidad de la actividad, responsables, recursos para su realización).
5.       PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA
  • Diagnóstico participativo o técnicas mediante las cuales la comunidad y los estudiantes  reconocen las problemáticas.
  • Situación problemática escogida por la comunidad.
  • Antecedentes histórico-culturales, socio-jurídicos, implicaciones políticas y características de la situación problemática.
6.       JUSTIFICACIÓN
7.       OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
8.       METAS PROPUESTAS 
9.       SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO
En este punto se sugiere considerar:
  • Momentos o dimensiones de las experiencias, reconstrucción del proceso vivido, especificando el registro de las actividades realizadas y reflexiones.
  • Aprendizaje construido colectivamente donde la comunidad también evalúa la experiencia.
  • Aprendizaje  obtenido a nivel socio-académico: vinculación de las Unidades Curriculares a la UBI Proyecto y de la UBI Proyecto a los tramos anteriores (si es el caso)
  • Los sujetos involucrados en todo el proceso del Proyecto: estudiantes, docentes y comunidad deben construir lo siguiente:
                -         Logros y soluciones encontradas.
                -        Limitaciones u obstáculos y aspectos que no lograron concluir o atender (motivos y consideraciones)
               
-        Análisis del papel de las Instituciones públicas u organizaciones sociales relacionadas con el desarrollo del proyecto (accesibilidad, receptividad y consideraciones relevantes).
10.   CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS11.   REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
12.   ANEXOS (Gráficos, Fotografías, Esquemas, Mapas Conceptuales, Mapas Mentales, Diapositivas,  entre otros).
Nota:
 Deben presentar tres (03) ejemplares en físico y CD con el soporte digital del Informe, que serán consignados a la Comisión del SNAOI, la Coordinación Estadal o de Eje del PFGEJ y otra a la Coordinación de Aldea o al responsable del PFGEJ en la Aldea.
 
ANEXO “A-2”
(Conclusiones CNC - 13)
FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO JURÍDICO PFG-EJ UBV-MS
1.       NOMBRE DEL PROYECTO:
2.       LÍNEA ESTRATÉGICA DEL PLAN SIMÓN BOLÍVAR EN LA QUE SE ENMARCA:
3.       OBJETIVO:
4.       SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO. (Consejo Comunal, CTU, Mesas Técnicas, Asamblea comunitaria, reunión de vecinos, otros)
5.       ALDEA:
6.       SECCIÓN:                                      SEMESTRE:
        OTROS PFG INVOLUCRADOS:
7.       COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE REALIZA, NUMERO APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO.
8.       LOCALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL:
Municipio:                                                                 Estado:   
Parroquia:                                                                 Sector:
Nombre de Consejo (s) Comunal (es) de referencia:
9.       FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN POPULAR EN LA COMUNIDAD: (Consejos Comunales, Comunas, Asociaciones de Vecinos, Mesas Técnicas de agua, Mesas Técnicas de energía y gas, Mesas Técnicas de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Públicos, Medios Alternativos de Comunicación,  Consejos Locales de Planificación, otras.)
10.    INSTITUCIONES PÚBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO:
11.    NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO (Constitución, Leyes, Decretos, ordenanzas, Políticas Públicas, otras)
12.    BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:
13.  LISTA DE ESTUDIANTES (NOMBRE, CÉDULA, CORREO ELECTRÓNICO Y TELÉFONO)
14.    LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN DIRECTAMENTE DEL PROYECTO (NOMBRE, CÉDULA, CORREO ELECTRÓNICO Y TELÉFONO)
15.   DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO, ACOMPAÑAMIENTO Y VOCEROS DESNAOI DE LA SECCIÓN (NOMBRE, CÉDULA, CORREO ELECTRÓNICO Y TELÉFONO).




viernes, 15 de abril de 2011

UN ENFOQUE MARXISTA DE LA GLOBALIZACIÓN


Karl Marx comprendió este sistema de producción como una etapa de la historia de la humanidad caracterizada por "revolucionar constantemente las fuerzas productivas", una constante lucha de clases disputándose un poder que se ha vuelto enteramente económico y la libre propiedad privada sobre el capital, símbolo del triunfo de la burguesía sobre la nobleza, destinada a ser derrocada por el producto de la creciente separación industrial entre el capital y el trabajo: el proletariado como la primera clase sin economía propia, negación de toda sociedad con clases que hace necesario el paso al socialismo.



La historia del capitalismo nos enseña que la tendencia a la expansión es cualidad congénita del capital, las características concretas que asume su realización en cada momento del desarrollo del capitalismo dependen de :— nivel de desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas, —grado de madurez de las relaciones capitalistas de producción ,— correlación de fuerzas entre los capitales en activos y entre estos y los agentes y/o territorios que ha pretendido someter a su dominio.

Las negociaciones que tuvieron lugar en Bretton Woods que derivaron en la creación de dos organismos el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) , refleja la nueva correlación de fuerzas que se  había creado a escala internacional. Los EEUU en su condición de acreedor mundial logró imponer el dólar, su moneda nacional, como primera moneda de reserva mundial. La posibilidad de utilizar su propia moneda en las transacciones internacionales le hacia más fácil la penetración de los mercados extranjeros.


Hoy tal y como ha sucedido en toda la historia anterior del capitalismo, los  resultados del conocimiento humano se ven subordinados a los intereses del capital Acerca de la división social del trabajo es valido recordar las reflexiones de C. Marx :..”Si nos fijamos en el trabajo mismo podemos considerar la división de la  producción social en sus grandes sectores, la agricultura, la industria, etc como división del trabajo en general la clasificación de estos sectores de producción en categorías y subcategorías como división del trabajo en particular y la división del trabajo establecida dentro de un taller como división en el caso concreto .Y continuaba señalando que ...”a pesar de las grandes analogías y de la concatenación existente entre la división del trabajo dentro de la sociedad y la división del trabajo dentro de un taller, media entre ambas una diferencia no solo de grado sino de esencia”

VER ARTICULO COMPLETO --> click Aqui (UN ENFOQUE MARXISTA DE LA GLOBALIZACIÓN por Verena Hernández)

miércoles, 13 de abril de 2011

13 de Abril. Retorno de un Presidente


“Esta revolución es para los que aún no han nacido… Ni nosotros ni la generación que nos suceda, verá el brillo de la América que estamos fundando. Una nueva casta de todas las razas producirán la homogeneidad del pueblo” 
Simón Bolívar


 “Para que un pueblo sea libre, debe tener un gobierno fuerte, que posea medios suficientes para librarlo de la anarquía popular y del abuso de los grandes… En las repúblicas el Ejecutivo debe ser más fuerte, porque todos conspiran contra él”
Simón Bolívar


Cuando el miedo y la incertidumbre se impone sobre el patriotismo y la conciencia nacionalista, la inversión extranjera encuentra el ambiente ideal para enarbolar las banderas de consumismo, con lo cual nos hacemos esclavos de los poderes económicos.


“Unión, unión o la anarquía os devorara… En los gobiernos populares y sobre todo en revolución, se necesita de mucha política para poder mandar… Necesitamos trabajar mucho para regenerar el país y darle consistencia. Por lo mismo: paciencia y más paciencia, constancia y más constancia, trabajo y más trabajo para tener Patria” 
Simón Bolívar

Qué es la Patria..?

El Monseñor Ramón Ángel Jara lo resume en este poema:

“Qué es la patria ..? Un pedazo de tierra bajo un pedazo de cielo: la tierra en que nacimos y el cielo bajo el cual queremos morir: tierra y cielo a cuya imagen y semejanza nos ha modelado la naturaleza y que, por esto mismo, guardan con nuestro corazón, con nuestra alma, con nuestra sangre y nuestros huesos, las mas fuertes, las mas profundas, las mas tiernas y misteriosas armonías. La patria lo es todo: lo grande y lo pequeño, lo que pasa y lo que perdura, lo que sonríe y lo que llora, las realidades y los sueños, toda la alegría y todo el dolor de la vida…Que mas decir ..? La patria es el camino del camposanto… la piedra de la tumba… la sombra del ciprés… La patria es la ceniza de los muertos, el puñado de polvo que fue nuestra vida y que habrá de ser nuestra gloria en el triunfo eterno de la resurrección”
Dijo Bolívar: “Yo voy a hacer todo el bien que pueda a Venezuela sin atender a más nada… Primero el suelo nativo que nada; él ha formado con sus elementos nuestro Ser; nuestra vida no es otra cosa que la esencia de nuestro pobre país; allí se encuentran los testigos de nuestro nacimiento, los creadores de nuestra existencia y los que nos han dado alma por la educación; los sepulcros de nuestros padres yacen allí y nos reclaman seguridad y reposo; todo nos recuerda un deber, todo nos excita sentimientos tiernos y memorias deliciosas; allí fue el teatro de nuestra inocencia, de nuestros primeros amores, de nuestras primeras sensaciones y de cuanto nos ha formado… Qué título más sagrado al amor y a la consagración..?”
Vale la pena esta reflexión patriótica, no obstante que para algunos resulte chauvinista, mientras que para la mayoría de los venezolanos debe constituir la esencia de nuestra identidad y la razón de ser y de existir… Ese vínculo del venezolano con el suelo patrio, es un caso único en todo el planeta, y es la razón de que seamos el único pueblo en toda la historia universal, que ha derramado su sangre para liberar a otros países sin pedir nada a cambio..! Otros pueblos no tienen el mismo sentimiento de amor al suelo patrio; y para ello, hagamos historia americana.
“Por la libertad de mi patria he abandonado los blasones de una distinguida nobleza; me he privado de las delicias de una gran fortuna; he expuesto mi existencia para salvar la vida de mis conciudadanos; todas mis pasiones las he sacrificado a la salud pública, y únicamente he conservado las que pueden contribuir a la destrucción de nuestros enemigos”
Simón Bolívar
Extracto del libro: S.O.S.  Paren a Venezuela un peligro para el Imperialismo..!  Por Jorge Mier Hoffman

martes, 18 de enero de 2011

ESTABILIDAD LABORAL EN VENEZUELA

La Estabilidad:-
Al hablar de estabilidad laboral se debe necesariamente precisar su significado para evitar confusiones conceptuales, toda vez que la estabilidad absoluta no es equivalente a inamovilidad. La estabilidad laboral, es el derecho del trabajador a la permanencia en su puesto de trabajo, persigue un fin propio del
individuo: su permanencia en el empleo. Este derecho surge como una limitación al poder discrecional del empleador de despedir al trabajador.
La Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia No. 295 de fecha 13 de julio 1994, definió la estabilidad laboral como: una obligación negativa o de no hacer, que se traduce en el deber del empleador de abstenerse de todo acto que implique el despido directo o indirecto del trabajador.

Clases:
Propia o Absoluta: origina a favor del sujeto que la goza, el derecho a ser reincorporado en el cargo del cual fue privado por su patrono, sin autorización para ello. Imposibilidad jurídica del despido, salvo que el trabajador haya incurrido en falta u omisión prevista en la ley, como justa causa de despido y que dicha falta haya sido calificada por el Inspector del Trabajo.
Relativa o Impropia: al trabajador no se le garantiza su permanencia en la empresa sino el derecho a una indemnización a su favor cuando se retire o sea despedido por causas imputables al patrono, o se vea privado de su empleo por causas ajenas a su voluntad.
De acuerdo a este sistema, el empleador puede, jurídicamente, rescindir, sin justa causa, la relación laboral mediante un pago indemnizatorio previsto en la Ley. efectuado el despido, el trabajador puede solicitar la calificación del mismo ante el órgano jurisdiccional y éste. Si no existe una causa que lo justifique, emitirá una orden de reenganche que el empleador está autorizado para incumplir mediante el pago de una suma de dinero. Además, si cancela la indemnización en la oportunidad del despido, por considerarlo de antemano injustificado, puede evadir el procedimiento de calificación.

Fuero Sindical (inamovilidad)
Consiste en un privilegio mediante el cual sus titulares no pueden ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa previamente calificada por el Inspector del Trabajo. Su objeto a diferencia del de la estabilidad, el cual es garantizar al trabajador individualmente considerado, su derecho al empleo, es reza el texto constitucional, permitir al colectivo de asalariados constituir libremente las organizaciones sindicales (derecho de sindicación) que estimen convenientes
para la mejor defensa y derecho de sus intereses.
El fuero puede ser permanente o temporal, según privilegiado. El orden jurídico, la doctrina y la jurisprudencia afirman su temporalidad, más sin embargo, el profesor Fernando Parra Aranguren, afirma que es permanente porque se beneficia inmutablemente a los cargos que según la Ley, el Estatuto del sindicato determine. Se podría calificar de temporal, en relación, no con el órgano privilegiado, sino con su titular. (Art. 95 de la CRBV)

Supuestos de Inamovilidad
El artículo 95 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce a los trabajadores el derecho a constituir organizaciones sindicales que consideren adecuadas para la defensa de sus derechos e intereses, las cuales no estarán sujetas a intervención, suspensión o disolución administrativa el de afiliarse o no a tales organizaciones, el de estar protegidos contra todo acto de discriminación o de injerencia contrario al ejercicio de este derecho.
La Ley Orgánica del Trabajo, regula inamovilidad de promotores y cargos directivos de sindicatos de trabajadores (Artículos 357, 418, 450, 451 y 467). La novísima Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, en su artículo 44, establece La inamovilidad de los delegados de prevención, en cuanto se consideran voceros de los trabajadores.

La legislación patria, consagra otros supuestos de inamovilidad:
La que rige durante los períodos de elecciones sindicales, la consagrada a los trabajadores durante el proceso de elección de los delegados de prevención.
Durante la tramitación del pliego de peticiones hasta el acuerdo de las partes en la Junta de Conciliación (Art.: 458, en concordancia con el 485), cuando la conciliación ha sido imposible; y durante la huelga, aplicable a las huelgas de solidaridad (Artículos 502 y 503) con las limitaciones propias de este derecho
accesorio) LOT, Artículos 496, 497, 499, 500 y 504).

En la negociación colectiva, la Ley Orgánica del Trabajo; ampara a los presentantes de un proyecto de convención colectiva, a partir del día y hora que sea presentado, hasta por un lapso de ciento ochenta (180) días prorrogables, en casos excepcionales hasta por noventa (90) días más (Artículo 520) y la propia de los trabajadores en una Reunión Normativa Laboral, a partir de la solicitud (Artículo 533, en concordancia con el 529).

En consecuencia para nuestra Constitución Nacional, debe existir una causa justa para que opere el despido, porque de lo contrario operará el reenganche que es el elemento teleológico de la estabilidad en el trabajo, la restitución de la situación jurídica infringida por el acto nulo del despido injustificado, precisamente porque los despidos contrarios a esta Constitución son nulos, por así, disponerlo expresamente el artículo 93 Constitucional, es decir, que el despido injusto, esta viciado de nulidad absoluta, en consecuencia, dicho acto nulo no surte efecto alguno, es obligación del órgano que lo califique restituir la situación jurídica infringida por el acto nulo, al estado y condiciones en las cuales se encontraba la relación de trabajo para el momento de producirse el despido.

En Venezuela, doctrinariamente, se considera que existen dos clases de estabilidad, la absoluta y la relativa. De conformidad con la Ley Orgánica del Trabajo la estabilidad relativa se establece como el régimen general aplicable al trabajo subordinado o dependiente (Artículo 112 LOT), mientras que la estabilidad absoluta se muestra como una limitada especie de excepción, reservada a contingentes específicos de trabajadores expresamente contemplados en la norma (LOT y LOPCYMAT). Sin embargo, en la actualidad existe una marcada tendencia en la legislación venezolana hacia una estabilidad absoluta, lo cual se pone de manifiesto con la promulgación de Decretos Presidenciales de Inamovilidad Laboral Especial1, vigentes desde abril del año 2002 abarcando la última de sus prórrogas hasta el 31 de Diciembre de 2008, los cuales comprenden a los trabajadores que devenguen hasta tres (3) salarios mínimos. Paralelamente, se encentra en discusión la Ley Orgánica de Estabilidad en el Trabajo (LOET).



Ejemplo de Sentencia de Calificación de Despido (click aquí)